靜壓磚機:2015年安徽省棚戶區改造實(shí)施辦法(fǎ)

靜壓(yā)磚機 :2015年(nián)安徽(huī)省棚戶區(qū)改造實施(shī)辦法 

 　　安徽(huī)省省(shěng)住房和城鄉(xiāng)建(jiàn)設廳 省财(cái)政廳，根據(jù)《國(guó)務院關于加(jiā)快棚戶區改造工作的意見》(國發〔2013〕25号)、《國(guó)務院辦(bàn)公廳關于進一步加快棚戶區(qū)改造(zào)工(gōng)作(zuò)的(de)通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕36号)、《安(ān)徽省人(rén)民政府(fǔ)關于(yú)2015年實施33項民生(shēng)工程(chéng)的通(tōng)知》(皖(wǎn)政〔2015〕1号)和《安徽省人民政府(fǔ)辦公(gōng)廳(tīng)關(guān)于加(jiā)快推進棚(péng)戶區改(gǎi)造(zào)工作的通(tōng)知》(皖政〔2013〕44号)等規(guī)定，現(xiàn)就做好2015年(nián)棚戶區改(gǎi)造工(gōng)作制(zhì)定如下實(shí)施辦法：

　　一(yī)、總體(tǐ)目标

　　2015年完成棚(péng)戶區(qū)改(gǎi)造330518套(戶)，其中城市棚戶(hù)區325717套(tào)(戶)，國(guó)有工礦(kuàng)棚(péng)戶(hù)區改造(zào)4372套(戶)，林業棚戶(hù)區改(gǎi)造79戶(hù)，墾區(qū)棚戶區(qū)改造350戶(hù)。基本(běn)建成150343套(戶(hù))，分配入住96999套(戶(hù))。

　　二、改(gǎi)造範圍(wéi)

　　(一)城市棚戶(hù)區改(gǎi)造。城市(shì)棚戶區(qū)(危舊(jiù)房)，是指城(chéng)市規劃(huà)區範圍(wéi)内，簡易結(jié)構房(fáng)屋較(jiào)多(duō)，建築密(mì)度較大，使(shǐ)用年限久(jiǔ)，房屋質量(liàng)差(chà)，建築安(ān)全隐(yǐn)患多(duō)，使用功能不完(wán)善(shàn)，配(pèi)套設施不健(jiàn)全的區(qū)域。包(bāo)括集中成片(piàn)和非集中成(chéng)片棚(péng)戶區(qū)改造、城中村改造等(děng)類型(xíng)，具體(tǐ)改造範圍由各市、縣(xiàn)人(rén)民政府結合(hé)當地(dì)實(shí)際合理界定(dìng)。禁止将因(yīn)城市(shì)道路拓展、曆史街區(qū)保護、文物修繕等帶(dài)來的房(fáng)屋征收(shōu)改造項目納入(rù)城市(shì)棚(péng)戶區改(gǎi)造範(fàn)圍。

　　(二)國有(yǒu)工礦(kuàng)棚戶(hù)區改造。國有工礦(含(hán)煤礦)棚戶區包(bāo)括位于城市規(guī)劃區内和規劃(huà)區外，由(yóu)國(guó)有工(gōng)礦企業實施改造的棚戶區。其(qí)中，位(wèi)于城市規(guī)劃區(qū)内的，按城(chéng)市棚戶區改造(zào)給予(yǔ)補助。鐵路(lù)、鋼鐵、有(yǒu)色(sè)、黃金(jīn)等行業棚戶區(qū)，要按照(zhào)屬地原(yuán)則納入各(gè)地棚(péng)戶區改造(zào)規劃(huà)計劃組織實施。國有工礦各級(jí)行業(yè)主(zhǔ)管(guǎn)部門，要加強對棚戶(hù)區改(gǎi)造工(gōng)作的(de)監督指導(dǎo)。

  　(三)國(guó)有林(lín)場(chǎng)和國有(yǒu)墾區(qū)棚戶區改(gǎi)造(zào)。加快推進改(gǎi)造剩(shèng)餘國有林(lín)場危(wēi)舊房和國(guó)有墾(kěn)區(qū)危房改(gǎi)造，力(lì)争2015年底前(qián)基(jī)本完成(chéng)改造(zào)任務。對(duì)國(guó)有林(lín)場之外的其他(tā)林業基(jī)礎(chǔ)單位符合(hé)條件住房(fáng)困難職工，納入(rù)當地城鎮住房(fáng)保障體系統籌(chóu)解決。

　　三(sān)、改(gǎi)造方式

　　棚戶區改造(zào)實(shí)行實物安置和貨币安置相(xiàng)結合(hé)，由棚(péng)戶區居民自(zì)願選擇(zé)。安置住房(fáng)實行原地和異地建(jiàn)設相結合，優先(xiān)考慮(lǜ)就(jiù)近(jìn)安置(zhì);異地安置(zhì)的，要(yào)充分考慮就業(yè)、就醫、就學、出行(háng)等需要，合理(lǐ)規劃選址，盡(jìn)可能安排在交通便(biàn)利、配套設施齊(qí)全地段(duàn)。在改造(zào)中可建設一(yī)定數量(liàng)的(de)公共租(zū)賃住房，統籌用(yòng)于符(fú)合條件的保障家庭。要積(jī)極推行貨币安(ān)置，通(tōng)過提(tí)供政(zhèng)策優(yōu)惠、規範操(cāo)作流程、優(yōu)化交(jiāo)易服務等(děng)方式(shì)，引導(dǎo)棚戶區(qū)居(jū)民選擇貨币安(ān)置，自主(zhǔ)購(gòu)買商(shāng)品住房。指(zhǐ)導商(shāng)品住房(fáng)庫存量(liàng)較多(duō)的城市(shì)，減少安置房建設規模，将(jiāng)存量商(shāng)品房(fáng)作爲重要的安置(zhì)房源，促(cù)進棚(péng)改與(yǔ)利(lì)用(yòng)存量房的有效(xiào)銜接。

　　四(sì)、保障措(cuò)施

　　(一(yī))加大(dà)财政(zhèng)資金投(tóu)入。除積(jī)極争(zhēng)取棚戶區改造(zào)中(zhōng)央(yāng)補助(zhù)資金外(wài)，省财政(zhèng)通過(guò)公(gōng)共(gòng)預算、政府(fǔ)債券等多(duō)個渠道加大支持力度。市(shì)、縣政(zhèng)府要根據(jù)本地區棚(péng)戶區改造目标(biāo)任(rèn)務(wù)，通過(guò)公共(gòng)預算(suàn)、住房(fáng)公積(jī)金增(zēng)值收(shōu)益、土地出讓收(shōu)益、國有資本經營預(yù)算、地方政(zhèng)府債券等(děng)多渠道安排資金，用(yòng)于實施棚戶區(qū)改造(zào)。

　　(二)争取開(kāi)行貸款支(zhī)持。對國開行已承諾(nuò)貸款的棚戶區改造項目(mù)，各地要加(jiā)快項目實施進度，完(wán)善有(yǒu)關合同簽訂條(tiáo)件;需(xū)要調整改(gǎi)造安(ān)置模式的(de)，要加(jiā)快辦理變(biàn)更手(shǒu)續(xù)，争取早(zǎo)日實現項目的(de)放款和用(yòng)款。加(jiā)快編制完善棚(péng)戶區改造配套基礎(chǔ)設施年度(dù)建設計(jì)劃(huà)，明(míng)确(què)建設(shè)範圍(wéi)和内(nèi)容，将(jiāng)配(pèi)套(tào)基礎(chǔ)設施(shī)納入貸款(kuǎn)範(fàn)圍(wéi)争取貸款(kuǎn)支持。

　　(三)确保建設用(yòng)地(dì)供(gòng)應。市縣人民政府應(yīng)當依據本(běn)地區(qū)棚(péng)戶區改造規(guī)劃和(hé)年度建設(shè)計劃，科學編制(zhì)土地供(gòng)應計劃(huà)，涉及新增建設(shè)用(yòng)地的要在年(nián)度土(tǔ)地利用計(jì)劃中優(yōu)先安排、單列(liè)指(zhǐ)标(biāo)，做到應保(bǎo)盡保(bǎo)。省裏(lǐ)對列入(rù)棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目，按照有關規定(dìng)提(tí)前預(yù)安排(pái)下達建設(shè)用(yòng)地計劃指标(biāo)，不占(zhàn)用省下達(dá)地方的其他建(jiàn)設用地計劃指(zhǐ)标。各(gè)地(dì)要(yào)提前(qián)做好(hǎo)項目儲備(bèi)并落實到具體地塊(kuài)，充分利用(yòng)存量建設用地(dì)。涉及(jí)新(xīn)增建設(shè)用(yòng)地的，要提前(qián)确定(dìng)地(dì)塊，開展(zhǎn)土地征收等前期工作(zuò)，确保及(jí)時供地。

　　(四)落實稅費減免(miǎn)政策(cè)。對棚戶區(qū)改造(zào)項目(mù)，免征(zhēng)城市基礎設施(shī)配套(tào)費等(děng)各(gè)種行政(zhèng)事業性收費和(hé)政府性基金。對(duì)棚戶區改(gǎi)造涉(shè)及的(de)城(chéng)鎮土地(dì)使用(yòng)稅、土地增(zēng)值稅、印花(huā)稅、契(qì)稅等，嚴格按規定落實減(jiǎn)免優(yōu)惠政策(cè)。電力、通訊、市(shì)政(zhèng)公用事(shì)業、擔保等(děng)企業(yè)要對(duì)棚戶區改造給予支(zhī)持，适(shì)當減免入網、管網增(zēng)容(róng)等經營性(xìng)收費，合理降(jiàng)低融資(zī)擔(dān)保費。

　　(五)完善安(ān)置補(bǔ)償政策(cè)。制(zhì)定和(hé)完善(shàn)棚戶區改(gǎi)造補償方(fāng)案，要(yào)采取模拟征收(shōu)補償安(ān)置(zhì)等多(duō)種方式征詢棚(péng)戶區居民意見(jiàn)，加大信息公開(kāi)力度(dù)，堅持公開(kāi)、透明操作，依法(fǎ)維護群(qún)衆合法(fǎ)權益。對經濟困(kùn)難、無力購買安(ān)置住(zhù)房的棚戶(hù)區居民，可以通過提供公共租(zū)賃住房(fáng)等(děng)方式(shì)滿(mǎn)足(zú)其基本居(jū)住需求(qiú)，或在符合有關政(zhèng)策的(de)條件下，将(jiāng)其納(nà)入當(dāng)地住房保(bǎo)障體系(xì)中統籌(chóu)解決。棚戶區(qū)改(gǎi)造安(ān)置住(zhù)房産權歸被(bèi)征(zhēng)收人(rén)所有(yǒu)的，可按商(shāng)品住(zhù)房确認産(chǎn)權，各地可(kě)結合(hé)實際(jì)另(lìng)行制定(dìng)具體辦(bàn)法(fǎ)。積極(jí)探索(suǒ)棚(péng)戶(hù)區改(gǎi)造安置住(zhù)房共(gòng)有産權(quán)制度，允許符合(hé)條件的(de)城市低(dī)收入家(jiā)庭購買部分産(chǎn)權。

恒(héng)興免托闆(pǎn)磚機設備(bèi)|靜壓(yā)制磚機(jī)http://kapokledlights.com.cn