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怎(zěn)樣在(zài)農(nóng)村辦新牆材(cái)磚廠推廣(guǎng)使用(yòng)免燒磚
農(nóng)村推廣(guǎng)新型牆(qiáng)材的創新策略
(一)政府倡導,啓動農(nóng)居新型牆材建築試(shì)點示範
做(zuò)好農居新(xīn)型牆材(cái)試點示(shì)範項目,以典型(xíng)樣闆(pǎn)推動農居(jū)建築使用(yòng)新型(xíng)牆材。試點示範(fàn)是最好的宣(xuān)傳(chuán)發動,是用(yòng)最鮮(xiān)活例(lì)子(zǐ),做最好(hǎo)宣傳,辦(bàn)最實在(zài)的事(shì)。試點項目(mù)選點時,不少村民對(duì)使用多孔(kǒng)磚建房(fáng)不放心(xīn),有的說房(fáng)屋會(huì)漏雨,有的說這(zhè)種磚頭不牢,有(yǒu)的表示要(yào)推遲建房,有(yǒu)的(de)幹脆(cuì)拒絕(jué)使用。
由于(yú)市新牆辦(bàn)在試(shì)點農居建房中配套了少量的(de)補助資(zī)金(jīn),還是吸引了(le)部分新(xīn)建農居使(shǐ)用頁(yè)岩多孔磚。試(shì)點(diǎn)示範工程(chéng)的成功實(shí)施(shī),打破了(le)農居建築的傳統觀念,在農村(cūn)建房戶中引起關注,不少人打(dǎ)聽頁岩多(duō)孔磚建房劃不(bú)劃算,哪裏可以(yǐ)買到,希望(wàng)在下一批(pī)試點中(zhōng)能(néng)排上(shàng)隊。使用(yòng)頁岩多(duō)孔磚(zhuān)建設(shè)農居,符(fú)合農村房屋(wū)建築施工(gōng)習(xí)慣(guàn),沒有改(gǎi)變房屋(wū)建築模數(shù),農村(cūn)工匠(jiàng)一(yī)學就會。
(二)動員新(xīn)型牆材企業(yè)參(cān)與農(nóng)居新型牆材建(jiàn)築推(tuī)廣(guǎng)工作
一(yī)方面,推進農村(cūn)新型牆(qiáng)材使用(yòng)步伐不能停,農(nóng)民建(jiàn)房積極性(xìng)比較高(gāo);另一方(fāng)面,近(jìn)幾(jǐ)年新建(jiàn)和改(gǎi)建(jiàn)的一批(pī)上規(guī)模的頁(yè)岩(yán)燒結多孔(kǒng)磚企(qǐ)業急需(xū)尋找市(shì)場。爲(wèi)了更好地(dì)調動和發揮新(xīn)牆辦、生(shēng)産(chǎn)企業(yè)、建房農戶(hù)的積(jī)極性(xìng),2009年,市(shì)新牆辦組(zǔ)織動(dòng)員省(shěng)認定(dìng)的頁岩燒(shāo)結磚生産(chǎn)企業(yè)每年幫(bāng)扶2戶農民建(jiàn)設(shè)新型牆(qiáng)材房的試(shì)點工作(zuò),作(zuò)爲年度目(mù)标任務下(xià)達各(gè)縣(市、區),啓動了新型牆材(cái)企業(yè)參與農村建設(shè)新型(xíng)牆材試點房屋的(de)工作。在(zài)實際操作(zuò)中,新型牆材(cái)企業對(duì)試點(diǎn)示(shì)範農戶建(jiàn)房(fáng)采取适當(dāng)讓利的辦(bàn)法(fǎ),以平均每塊(kuài)磚優(yōu)惠2分錢,扶(fú)持農(nóng)戶采(cǎi)用新型牆(qiáng)材建房,調動農戶的(de)積(jī)極(jí)性(xìng)。這(zhè)與新(xīn)牆辦對建造新型牆材房的農戶予以資(zī)金補助的辦法(fǎ)相一緻。2009年(nián),全市開展(zhǎn)村鎮民房(fáng)新型牆材(cái)試點示範農戶277戶,使(shǐ)用頁(yè)岩(yán)多孔磚(zhuān)和混(hùn)凝(níng)土磚95%以(yǐ)上,建築面(miàn)積9.5萬平方(fāng)米,安排專(zhuān)項基(jī)金補助35萬(wàn)元(yuán)。其中,企(qǐ)業幫(bāng)扶農(nóng)居房(fáng)78戶,建築面(miàn)積約(yuē)2萬平(píng)方米,扶(fú)持(chí)資金9.4萬元(yuán)。通過企業幫扶活動,大大(dà)減少(shǎo)了農村實(shí)心黏土磚(zhuān)的使用,起(qǐ)到(dào)了很好(hǎo)的、實(shí)實在在的示範(fàn)效應(yīng)。
不斷(duàn)完善(shàn)農村推廣(guǎng)新型(xíng)牆材新機(jī)制的(de)思(sī)考
(一)建(jiàn)立政府與社會(huì)共(gòng)同推進農村新型牆材推廣(guǎng)機制
在農村推(tuī)廣使用(yòng)新(xīn)型牆(qiáng)材,我(wǒ)們以往的思路僅僅局限(xiàn)在以(yǐ)政(zhèng)府爲單(dān)一主體來推廣(guǎng),因而(ér),強(qiáng)調(diào)更多(duō)的是政府(fǔ)和部(bù)門自身(shēn)的責任(rèn)與職能,以自(zì)身(shēn)的資(zī)金(jīn)實(shí)力、組織能力(lì)和管理(lǐ)來實施農(nóng)村的(de)試(shì)點(diǎn)示範。這種(zhǒng)由政府單(dān)一的、自上而下的、管理與命令(lìng)式爲主導的方式,使得(dé)在推(tuī)廣(guǎng)使用(yòng)的及(jí)時與廣泛(fàn)上、在社會公共(gòng)資源的(de)整合調(diào)動上及在制度(dù)架構和組織體(tǐ)系上缺(quē)乏完整(zhěng)性與高效(xiào)的協(xié)調性,缺乏整體(tǐ)的引導組織的優(yōu)化功能(néng)。衢州市動員和調動(dòng)新型牆材(cái)企業(yè)參與農(nóng)村推廣(guǎng)使用(yòng)工作(zuò),就是改變由(yóu)政府或(huò)部門(mén)單(dān)一推廣(guǎng)的模(mó)式,整合社會資(zī)源,構建整(zhěng)體運(yùn)作的新模(mó)式(shì),爲發展(zhǎn)新型(xíng)牆材(cái)服務(wù),有利(lì)于建立新(xīn)的農(nóng)村推(tuī)廣新型牆材的工作(zuò)機制(zhì)。
(二)調動新型牆(qiáng)材企業積極性,使其成(chéng)爲(wèi)農村(cūn)推廣(guǎng)新(xīn)型牆材(cái)的新(xīn)生力(lì)量
新型牆材生(shēng)産企(qǐ)業大(dà)多地處農村,與農民建房(fáng)戶接觸較多,信(xìn)息比(bǐ)較準确,推(tuī)廣(guǎng)建(jiàn)造(zào)的房屋(wū)在農村(cūn)有典型示範作(zuò)用。充分(fèn)發揮新(xīn)型牆材企業市場供給、價格優惠(huì)、人緣(yuán)關系(xì)等優勢,可以有效(xiào)擴大試(shì)點示範區域,提(tí)高新型(xíng)牆(qiáng)材的(de)影(yǐng)響。在農村牆(qiáng)改基層工作(zuò)網(wǎng)絡尚(shàng)未建立之(zhī)前,調(diào)動新型牆材企(qǐ)業的力量(liàng),作(zuò)爲有益的補(bǔ)充,是(shì)一個有(yǒu)效(xiào)的辦法。
(三(sān))幫助參與(yǔ)企(qǐ)業拓展(zhǎn)農村建築市場
在(zài)農(nóng)村推廣使(shǐ)用新型(xíng)牆(qiáng)材産(chǎn)品,是(shì)建設社會(huì)主義新農村的重要(yào)内(nèi)容(róng),對提高(gāo)農村房(fáng)屋建設質量和改善(shàn)農村居(jū)民(mín)居住質量(liàng)有(yǒu)重要作(zuò)用。政府主(zhǔ)導的(de)農(nóng)居新型牆材(cái)試點(diǎn)示範(fàn)項(xiàng)目建設(shè),通過動員(yuán)新型牆(qiáng)材(cái)企業參與,既(jì)借用企(qǐ)業的(de)力量推廣(guǎng)了新型牆材,又爲新牆辦(bàn)在農(nóng)村推廣活動提(tí)供了一(yī)定的補充資金;既爲新(xīn)型牆材(cái)生産企(qǐ)業拓(tuò)展農村市(shì)場提供(gòng)良好機遇,又爲生(shēng)産企(qǐ)業作了宣傳,确(què)立了(le)區域市場(chǎng)。試點工作(zuò)證明(míng),動員(yuán)新型(xíng)牆材(cái)企業(yè)幫(bāng)扶(fú)2戶以上農民自(zì)建新(xīn)型牆材(cái)住房,不會增加生(shēng)産企業的(de)額外負擔。但2戶(hù)試點(diǎn)示範(fàn)農(nóng)戶的典型示(shì)範帶動(dòng)作(zuò)用,将(jiāng)爲企業拓展該(gāi)區域的市場帶(dài)來明(míng)顯作用。
(四(sì))深化和完(wán)善農(nóng)村“推(tuī)新(xīn)”工作
一(yī)是擴大幫扶農(nóng)民自建(jiàn)房(fáng)新型(xíng)牆材企業的範圍。2009年農村“推新(xīn)”活動,範(fàn)圍(wéi)隻限(xiàn)定在頁岩燒結磚企業。今年拟(nǐ)将範(fàn)圍擴(kuò)大到所有(yǒu)新型牆材(cái)企業,包括(kuò)粉煤(méi)灰砌塊、蒸壓灰(huī)砂磚、建築闆材(cái)和混凝土磚企(qǐ)業(yè),使(shǐ)所有新牆(qiáng)材企業都參(cān)與農村“推新”工作。二是提高頁岩(yán)燒結磚(zhuān)企(qǐ)業幫扶農民自建房(fáng)的數量。2009年頁岩燒結(jié)磚企業是(shì)“一幫二”,實際上(shàng)有些(xiē)企(qǐ)業已經(jīng)做到“一(yī)幫(bāng)五”,今(jīn)年要(yào)求燒結頁岩磚企(qǐ)業(yè)“一幫五”,提高幫扶農(nóng)民自建房(fáng)建設的數量(liàng),擴大範(fàn)圍,增加影響力。三是(shì)完善年終(zhōng)考核方式。去年是施行的第一(yī)年,采取驗收時(shí)由新牆辦到(dào)農民自建(jiàn)房(fáng)現場(chǎng)察看。今(jīn)年,将制(zhì)定農民(mín)自建房使(shǐ)用(yòng)新型牆材(cái)驗收制度,縣(市(shì)、區)新(xīn)牆辦将與(yǔ)企業共(gòng)同(tóng)到農(nóng)戶驗(yàn)收,提供照片和經過(guò)農戶(hù)簽字(zì)的驗收單(dān),把這(zhè)項工(gōng)作做(zuò)實做細(xì)。同時還(hái)将其作(zuò)爲新型(xíng)牆材企(qǐ)業認定(dìng)發證的參考依(yī)據。四(sì)是加強農(nóng)村工(gōng)匠(jiàng)隊伍培訓。農村建房主(zhǔ)要是由農村泥水匠施工,掌握(wò)不好新型(xíng)牆材(cái)的施工技術和要求(qiú),房屋可能(néng)會出現滲漏、裂(liè)縫等質(zhì)量(liàng)問題,将給新型(xíng)牆材(cái)農居(jū)帶來(lái)不好(hǎo)的影(yǐng)響,不(bú)利于(yú)新型牆材(cái)在農(nóng)村的(de)推廣使用。因此,加(jiā)強(qiáng)農村泥水(shuǐ)工(gōng)匠的技(jì)術培(péi)訓,是提高(gāo)農民(mín)自建(jiàn)房質(zhì)量,加快推進農(nóng)村新型牆(qiáng)材使用的(de)一(yī)個關鍵(jiàn)環節(jiē)。
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