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爲(wèi)了進一步(bù)推動資源綜合(hé)利用工作,促進節能減排,經國(guó)務院批準(zhǔn),決定(dìng)調整和(hé)完善部分資源綜合利用産品的增值稅政策。同時,爲了規範對資源綜合利用産品的認定管理,需對現行相關政策進行整合。現将有關資源綜合利用(yòng)及其他(tā)産品增值稅政(zhèng)策統一明(míng)确如下:
一、對銷售下(xià)列自産貨物實行免(miǎn)征增值稅政策:
(一)再生水(shuǐ)。再生水是指對(duì)污水處理廠出水、工(gōng)業排水(礦(kuàng)井水)、生活污水、垃圾處理廠滲透(濾)液等(děng)水源進行回收,經适當處理後達到一定水質标準,并(bìng)在一定範圍内重複利用的水資源。再(zài)生水應當符合水利(lì)部《再生水水質标準》(SL368—2006)的有關規(guī)定。
(二)以廢舊輪胎(tāi)爲全部生産原料生産的膠粉。膠粉應當符合GB/T19208—2008規定的性能指标。
(三)翻新輪(lún)胎。翻新輪胎應(yīng)當符(fú)合GB7037—2007、GB14646—2007或者HG/T3979—2007規定的性能指标,并且翻新輪胎的胎體100%來自廢舊輪胎。
(四)生産原料中摻兌廢渣比例不低于(yú)30%的特定建材産品。
特定建材産品,是指磚(zhuān)(不含燒結普(pǔ)通磚)、砌塊 、陶粒、牆闆、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、道路護欄、防火材料(liào)、耐火材料、保溫材料、礦(岩)棉。
二、對污水處理(lǐ)勞務免征增值稅(shuì)。污水處理是指将污水加工處理後符合GB18918—2002有關規定的水(shuǐ)質标準的業務(wù)。
三、對銷售下列自産貨(huò)物實行增值稅即征即退的政策:
(一(yī))以工業廢氣爲原料生産的高純度二氧化碳産品。高純度二氧化(huà)碳産品,應當(dāng)符合GB10621—2006的有關規定。
(二)以(yǐ)垃圾爲燃料生産(chǎn)的電力或者熱力。垃圾用量(liàng)占發電燃料的(de)比重不低(dī)于80%,并且生産排放達到GB13223—2003第1時段标準或者GB18485—2001的有關規定。
所稱垃圾,是指城市生活垃(lā)圾(jī)、農作物稭杆、樹皮廢渣、污泥(ní)、醫療垃圾。
(三)以煤炭開采過程(chéng)中伴生的舍棄物油母頁岩爲原料(liào)生産的頁岩油。
(四)以廢舊瀝青混凝(níng)土爲原料生産的(de)再(zài)生瀝青混凝土。廢舊瀝青混凝土用量占生産原料(liào)的比重不低于30%。
(五)采用旋窯法(fǎ)工藝生産并且(qiě)生産原料(liào)中摻兌廢渣比(bǐ)例不低于30%的水泥(ní)(包(bāo)括水泥熟料)。
1.對經生料燒制和熟料研磨工藝生産(chǎn)水泥(ní)産品的企業,摻兌廢渣比例計算公式爲:
摻兌廢渣比例=(生料燒制(zhì)階段摻兌廢渣數量+熟料研磨階段摻兌廢渣數(shù)量)÷(生料數量+生料燒制和熟料研(yán)磨階段摻兌(duì)廢渣數量+其他材(cái)料數量)×100%
2.對外(wài)購熟料經研磨工藝生(shēng)産水泥産品的(de)企業,摻兌廢渣比例計算公式爲:
摻兌(duì)廢渣比例=熟料研磨過程中摻兌廢渣(zhā)數量÷(熟料(liào)數量(liàng)+熟料研磨過程中摻兌廢渣數(shù)量+其他材料數量)×100%
四、銷售下列(liè)自産(chǎn)貨物實現的增值稅實行即征即退(tuì)50%的政策:
(二)對燃煤發電廠及各類工業企業産生的(de)煙氣(qì)、高硫(liú)天然氣進行脫硫生産的副(fù)産品。副産品,是指石膏(gāo)(其二水硫酸鈣含量不低于85%)、硫酸(其濃度不低于15%)、硫酸铵(其總(zǒng)氮含量不低于18%)和硫磺。
(三)以廢棄酒糟和釀酒底鍋水爲原料生産(chǎn)的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸(suān)、乳酸鈣、沼氣。廢棄酒糟和釀(niàng)酒底鍋水在生産原(yuán)料中所占的比重不低于80%。
(四)以煤矸石、煤(méi)泥、石煤、油母頁岩爲(wèi)燃料生産的電力和熱力。煤矸石、煤泥、石(shí)煤、油母頁(yè)岩用量占發電燃料(liào)的比(bǐ)重不低于60%。
(五)利用(yòng)風力生産(chǎn)的電力。
(六)部分新型牆體材料産品。具體範圍按本通知附件1《享(xiǎng)受增值稅優惠政(zhèng)策的新(xīn)型牆體材料目(mù)錄》執行。
五、對銷售自産(chǎn)的綜合利用(yòng)生物柴油實行增值稅先征後退政策。
綜合利用生(shēng)物柴油,是指以廢棄的動物油和植物油(yóu)爲原料生産的柴油。廢棄的動物油和植物油用量占生(shēng)産原料的比重(zhòng)不低于70%。
六、對增值(zhí)稅一般納稅人(rén)生産的粘土實心磚(zhuān)、瓦,一律按适用稅率征收增值稅,不得采取簡易(yì)辦法征收增值稅。2008年(nián)7月1日起,以立窯法工(gōng)藝生産的水泥(包括水(shuǐ)泥(ní)熟料),一律不得享受本通知(zhī)規定的(de)增值稅即(jí)征即退政策。
七、申(shēn)請享受本通知第一條、第三條、第四(sì)條第一(yī)項至第四項、第五(wǔ)條規(guī)定的資(zī)源綜合利用産(chǎn)品增值稅優惠(huì)政策的納稅人,應當按照《國(guó)家發展改革(gé)委 财政部 國家(jiā)稅務(wù)總局關于印發<國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法>的通知》(發改環資[2006]1864号)的有關規定(dìng),申請并取(qǔ)得《資源綜(zōng)合利用認定證書》,否則不得申請享受增值稅優惠政策。
八、本(běn)通知規定(dìng)的增值稅免稅和即征即(jí)退政策由稅務機關,增值(zhí)稅先征後退政策由(yóu)财政部駐各地财政監察專員辦事處及相(xiàng)關财政機關分别按照現行有關規定辦理。
九、本通知所稱廢渣,是指采礦選礦廢渣(zhā)、冶煉(liàn)廢渣、化工廢渣和其(qí)他廢渣。廢渣的具體範圍(wéi),按附件2《享受增值稅優惠(huì)政策的廢渣目錄》執行(háng)。
本通知所稱廢渣摻兌比例和利用原材料占生産原料的比重,一(yī)律以重量比(bǐ)例計算,不得以體積計算。
十、本通知第一條、第二條規定的政策自2009年1月1日起執行(háng),第三條至(zhì)第五條規(guī)定的政策(cè)自2008年7月1日起執行,《财政部 國家稅務總局關于對部分資源産(chǎn)品(pǐn)免征增值稅的通知》(财稅字[1995]44号)、《财政部 國家(jiā)稅務總局關于繼續對部分資源綜合利用産品等實(shí)行增值稅優惠政策的通知(zhī)》(财稅字[1996]20号)、《财政部 國家稅務總(zǒng)局關于部分(fèn)資源綜合利(lì)用及其他産品增值稅政策問(wèn)題的通知(zhī)》(财稅[2001]198号)、《财政部 國家稅務總局關于(yú)部分資源綜合(hé)利用産品增值稅政策(cè)的補充通知》(财稅(shuì)[2004]25号)、《國家稅務總局關于(yú)建材産品征收增(zēng)值稅問題(tí)的批複》(國稅函[2003]1151号)、《國家(jiā)稅務(wù)總局對利用廢渣(zhā)生産的(de)水泥熟料享受資(zī)源綜合利用産品增值稅政策的批複》(國(guó)稅函[2003]1164号)、《國家(jiā)稅務總局關(guān)于企業利用廢渣生産的水泥中廢(fèi)渣比例計(jì)算辦法的批複(fú)》(國稅函[2004]45号)、《國家稅務總局關于明确資源綜合利用(yòng)建(jiàn)材産品和廢渣範圍的通知》(國稅函[2007]446号)、《國家稅務總局關于利用廢液(渣)生産白銀增值稅問題的批複》(國(guó)稅函[2008]116号)相應廢止。
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