怎樣在(zài)農村辦新牆材磚廠推廣(guǎng)使用免燒(shāo)磚

怎樣在農村辦新牆材磚廠推廣使用免燒磚
農村推(tuī)廣新型牆材的創新策略(luè)

    （一）政(zhèng)府倡(chàng)導，啓動農居(jū)新型牆材建築試點示範

    做好農居新型牆材試點示範項目，以(yǐ)典型樣闆推動農居建築(zhù)使用新型牆材。試點示範(fàn)是最好的宣傳發動，是用(yòng)最鮮活(huó)例子，做最好宣傳，辦最(zuì)實在的事。試(shì)點項目(mù)選點時，不少村民對使用多孔磚建房不放心，有的說房(fáng)屋會(huì)漏雨，有的說這種磚頭不牢，有的表示要(yào)推遲建房，有的幹脆拒絕使用。

    由于(yú)市新牆辦在試(shì)點(diǎn)農居建房中配(pèi)套了少量的補助(zhù)資金，還是吸引了部分新建農居使用頁岩多孔磚。試點(diǎn)示範工程的成功實施，打破了農居建築的(de)傳統觀念，在農村(cūn)建房戶中引起關注，不少人打聽頁岩多孔磚建房劃不劃算(suàn)，哪裏可以買到(dào)，希望在下一批試點中能(néng)排上隊。使用頁岩多(duō)孔磚建設(shè)農居，符合農村房屋(wū)建築施工習慣，沒有改變房屋建築模數，農村工匠(jiàng)一學就會。

    （二）動員新型牆材企業參與農居新型牆材建築推廣工作

    一方面，推進(jìn)農村新型牆材使用(yòng)步伐(fá)不能停，農民建房(fáng)積極性比較高；另一方(fāng)面，近(jìn)幾年新建和改建的一批上規模的頁岩燒結多孔磚企業急(jí)需(xū)尋找市場。爲了更好地調動和發揮新牆辦、生産企業、建房農戶的積(jī)極性，2009年，市新牆辦組(zǔ)織動員省(shěng)認定的頁岩(yán)燒結磚生産企業每年幫扶(fú)2戶農民建設新型牆材房的試點工作，作爲年度目标任務下達各(gè)縣（市、區），啓動了新型牆(qiáng)材企業參與(yǔ)農村建設新型牆材試點房屋的工作。在實際操作(zuò)中，新(xīn)型(xíng)牆材企(qǐ)業對(duì)試點示範農戶建房采(cǎi)取适當讓利的辦法，以平均(jun1)每塊磚優惠2分錢，扶持農戶采(cǎi)用新型牆(qiáng)材建房，調動農戶的積極性。這與新牆辦對建造新(xīn)型牆(qiáng)材房的農戶予(yǔ)以資金補助(zhù)的辦法相一緻。2009年，全市開(kāi)展(zhǎn)村鎮民房新型(xíng)牆材試點示範農戶277戶，使用(yòng)頁岩多孔磚和混凝土磚95%以上，建築面積9.5萬(wàn)平方米，安排專項基金補助35萬元。其(qí)中，企(qǐ)業幫扶農居房78戶，建築面積約(yuē)2萬平方米，扶持資金9.4萬元。通過企業幫扶活動，大大減少了(le)農村實心黏土磚的使用，起到了很好的、實實在在的示範效應。

 

不(bú)斷完善農村推廣新型牆(qiáng)材新機(jī)制的思考

    （一）建立政(zhèng)府與社會共同推進農村新型(xíng)牆材推廣(guǎng)機(jī)制

    在農村推廣使用新(xīn)型牆(qiáng)材，我(wǒ)們以往的思路僅僅局限在以政府爲單一主體來推廣(guǎng)，因而，強調更多的是政府和部門自身的責任(rèn)與職能，以自身的資金實力、組織能力和管理來實施農村的試點示(shì)範。這種由政府單一的(de)、自上而下的、管理與命令式爲主導的方式，使得在推(tuī)廣使用的及時(shí)與廣泛上、在(zài)社會(huì)公共資(zī)源的整合(hé)調(diào)動上及在制度(dù)架構(gòu)和組織體(tǐ)系上缺乏(fá)完整性與高效的協調性，缺乏整體的引導組(zǔ)織的優化功能(néng)。衢州市動員和調動新型牆材企業參與農村推廣使用(yòng)工作，就是改變由(yóu)政府或(huò)部門單一(yī)推廣的模式，整合社會資源，構建整體運作(zuò)的新模式，爲發展新型牆材(cái)服務，有利于建立新的農村推廣新型牆材的工作機制。

    （二）調(diào)動新型牆材企業積極性(xìng)，使其成爲農村推廣(guǎng)新(xīn)型牆材的新生力量

    新型牆材生(shēng)産企業大多地處農村，與農民建房(fáng)戶接觸較多，信(xìn)息比較(jiào)準确，推廣建造的(de)房屋(wū)在農村有典型示範作用。充分發揮新型(xíng)牆材企業市場供給、價格優惠、人(rén)緣關系等優勢，可以有(yǒu)效擴大試點示範區域，提高新型牆材的影響。在農村牆改基層(céng)工作網絡尚未建立之(zhī)前，調動新(xīn)型牆材企業的力量，作爲有益的補(bǔ)充，是一個(gè)有效的辦法。

    （三(sān)）幫助參與(yǔ)企業拓展(zhǎn)農村建築市場

    在(zài)農村推廣使用新型牆材産品，是建設社會主義新農村的重要内容，對提高農村房屋建設質(zhì)量(liàng)和改善(shàn)農村居民居住質量有重要作用。政府主導的農居新型(xíng)牆材試點示(shì)範項(xiàng)目建設，通過動員(yuán)新型(xíng)牆材企業參與，既借用企業的力量推廣了新型(xíng)牆材，又爲新牆辦在農村推廣活動(dòng)提供了一定(dìng)的補(bǔ)充資金；既爲新型牆材生産企業拓展農村市場提供良好機遇，又(yòu)爲生(shēng)産企業作了宣傳，确立(lì)了區域市場(chǎng)。試點工作(zuò)證明，動(dòng)員新型牆材企業幫扶2戶以上農民自建新型牆材住(zhù)房，不會增加生産企(qǐ)業的額(é)外負擔(dān)。但2戶(hù)試點示範(fàn)農戶(hù)的典型示範帶動作用，将爲(wèi)企業拓展該區域的市場帶(dài)來明顯作(zuò)用。

    （四）深化和完善農(nóng)村“推(tuī)新”工作

    一是擴大幫扶農(nóng)民自建(jiàn)房新型牆材企(qǐ)業的範圍。2009年農村“推新”活動(dòng)，範圍隻限(xiàn)定在頁岩燒結磚企業。今年拟将範圍擴大到所有新型牆材(cái)企業，包括粉煤灰砌塊、蒸壓灰(huī)砂磚、建築闆材和混凝土磚企(qǐ)業，使所有新牆材企業都參與農村“推新”工作。二是提高(gāo)頁岩燒結磚企業幫扶農民自建房的數量。2009年頁岩燒結(jié)磚企(qǐ)業是“一幫二”，實際上有些企業已經(jīng)做到“一幫五”，今年要求燒結頁岩磚企業“一幫(bāng)五”，提高幫扶農(nóng)民自建房建設的(de)數量，擴大範圍，增加影響力。三是完善年終(zhōng)考核方式。去年是施行的第一年，采取驗收時由新牆辦到農民自建(jiàn)房(fáng)現場察看。今年，将制定農民自建房使用(yòng)新型牆材驗收制度，縣（市、區）新牆辦将與企業共同到農戶驗收，提供照片和經過農戶(hù)簽字的驗收單，把這項工作做實做細。同時(shí)還(hái)将其作爲新型(xíng)牆材企業認定發(fā)證的參考依據(jù)。四是加強農(nóng)村工匠隊伍培訓。農村建房主要是由農村泥水匠施工，掌握(wò)不好新型牆材的施工技術和要求，房屋可能會出現滲漏、裂(liè)縫等質量(liàng)問題，将給(gěi)新型牆材農居帶來不好的影響，不利于新型牆材在農村的(de)推廣使(shǐ)用。因此，加強農村泥水工匠的技術培訓，是提高農民(mín)自建房質量，加快(kuài)推進農村(cūn)新型牆材使(shǐ)用的一個關鍵環節。